建立分级诊疗制度，是当前我国医改全局性工作的一个重头戏。李克强总理在十二届全国人大五次会议上所作的政府工作报告提出，分级诊疗试点和家庭签约服务扩大到85%以上地市。

　　如何让分级诊疗全面开花，促进群众合理就医，减轻群众就医负担，成为我省参会代表们关心的话题。

　　新闻背景：根据国家有关精神要求，省政府办公厅2015年就出台了《关于建立分级诊疗制度的实施意见》，提出推进分级诊疗试点工作。2017年，全省分级诊疗工作全面铺开。

　　两会现场：城市大医院门庭若市，基层医疗机构门可罗雀。“这样的就医格局，给我们的医疗资源带来很大浪费。”闫立英代表说，看病先到基层医院，再到大医院，才符合就医的次序。推行“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式是一项非常重要的举措。

　　落实分级诊疗，基层首诊很关键。“要让患者留在基层，基层就要有开展首诊服务的能力。”闫立英代表介绍，近年来，随着医改深入开展，基层就医环境和条件明显好转，但基层医生队伍还不稳定，整体数量不足，尤其缺乏有经验、高水平的医生，这是当前最大的一个短板。

　　“强基层，首先要强人才队伍。”对此，闫立英代表建议，加强基层医疗机构硬件建设的同时，要建立一套符合基层实际的利益导向机制，在工资待遇、职务晋升等方面出台相应激励政策，激发调动基层医生的积极性，鼓励他们安心服务基层。要建立健全基层医生的长效培养培训机制，依托医学院校和职业院校，大力开展全科医生定向培养，通过基层在岗医师转岗培训、提升基层在岗医师学历层次等方式，多渠道提升他们的服务能力。祝淑钗代表还建议，政府应加大医疗卫生资源调控力度，将更多新增资源投向农村和社区。