冬季，京津冀地区中小城镇及农村地区的取暖用煤是形成雾霾天气的主因之一。全国人大代表、朔黄铁路发展有限责任公司董事长贾晋中建议，采用PPP模式，尽快开展京津冀地区中小城镇及农村地区供暖设施改造，既能有效缓解政府财政压力，又能快速推进京津冀大气污染治理工作。

　　贾晋中代表建议，京津冀地区，特别是河北省，采用PPP模式立即启动中小城镇及农村地区的供暖改造工程。尽快出台配套政策，明确牵头部门、合作方式、审批流程、财税政策等一系列具体问题。在相关政策出台的同时，各级政府应根据现状，同步对需要改造区域进行摸底排查，提出具体的改造需求，确保一旦合作模式开启，能够精准实施。